到環境檢驗所報到的第一天,就被長官通知要參加本期的「環保署及所屬機關新進人員講習班」,這是能夠快速認識自己所屬機構的好方式。講習課程的內容包含了政策、法規、文書管理、採購流程及預算執行,讓我們能夠快速瞭解公務體系的運作,早日融入環境保護署的工作團隊。
課程當中有一些令我印象較為深刻的課程,像是:人權兩公約、環境法上不法利得之裁罰及追繳,以及環境教育。
人權兩公約課程以生活中實際的例子以及新聞議題教導我們思索「公民與政治權利國際公約」和「經濟、社會與文化權利國際公約」對於人權的合理保障。就討論多年的廢除死刑來說,「公民與政治權利國際公約」第六條中雖然沒有明令禁止死刑,但也表達了國際間廢除死刑的趨勢,像是聯合國大會諸多決議案,都要求各國至少需要暫停執行死刑。只是死刑的廢除是否應當搭配有配套措施?例如:如何療癒犯罪被害人家屬的心情?如何修復被害人、加害人及社會的創傷?以上問題仍需要社會福利、社會安全制度的介入以及心理師與社工師的協助。
環境法上不法利得之裁罰及追繳課程中,陳總隊長以歷年全國公害陳情案件統計以及國內外環境執法的演變,指出對於違反環境法者之行政罰鍰制裁,應將違反義務所得之經濟利益加以剝奪,如此的執法方式已是一種國際趨勢。過去在裁處罰鍰時,未加以審酌不法利得,使業者心存僥倖,長期違法,所得豐厚;現在裁處則加重罰鍰,追繳不法利得,罰款無上限,以遏止不法!課程中以實際案例分享「深度查核」與「有效查證」的強化,並健全環保裁罰制度,對於嚴懲杜絕再犯的重要性,查證違法的過程宛如「CSI犯罪現場」,讓新進學員對環境督察大隊的工作欽配不已。
環境教育課程教導我們認識環境,包括人類生活所依存的資源以及人類活動所產生的文化及經濟。課程除了介紹環境教育的定義和環境教育場所及師資外,還安排了環境教育設施-龍潭三和社區的參訪行程。短短的一個下午,我們見識了三和社區的居民如何尊重環境,與當地生態和平共存,以及重視客家文化的傳承等等,這些精神在現今功利主義抬頭的社會,實屬可貴。尤其是課程結束之前,村長希望我們這群環保署人員能夠盡心盡力為台灣的環境把關,讓我們明白許多人對環保署的期許有多深。
講習的最後一天,環訓所邀請了台灣省政府主席林政則,為我們演講「做好環保公務人員的期許」,希望我們善盡本身職責,熱心服務社會,並由林主席公職生涯的經歷,提醒我們要隨時充實自己,並保持身體、心靈的健康!
班級中大多數並不是剛考上高考的年輕人,而是調入環保署工作的前輩,所以在每堂課的一開始,總讓授課講師納悶:「你們真的是新進人員嗎?」。藉著本次新進人員講習班,我也認識了一些署裡的同仁,進而初步瞭解環保署裡的業務,期許我們未來都能為環保盡一份心力,讓台灣的土地更健康、更美麗!
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