近年來我國經濟成長快速,國民所得及生活水準提升,再加上溫室效應及氣候變遷的雙重影響下,民眾已深刻體認到環境保護的重要性,對環境品質的追求與要求亦日益殷切。依據行政院環境保護署99年環境保護統計年報資料顯示,噪音陳情案件處理統計數共計50,800件,比10年前高出1倍,顯見噪音問題已嚴重影響民眾居家生活環境的安寧。
陳情案件若未能妥善處理,很可能演變為更為棘手之公害糾紛案件,身為第一線環保局稽查人員不可不慎。有鑑於此,為解決日益嚴重的噪音污染問題,環保署於99年10月特修正「空氣污染物及噪音檢查人員訓練要點」,將公私場所噪音狀況檢查或鑑定人員訓練納入要點內,要求第一線的環保執法人員於進行噪音量測時,皆須由取得公私場所噪音狀況檢查或鑑定人員合格證書者為之,以減少執法爭議。
誠所謂「工欲善其事必先利其器」,尤其身為地方環保機關第一線的執法人員的我們,除熟諳各項環保法令外,於稽查業務之執行時,量測儀器之正確使用操作及案件之溝通技巧,儼然成為處理陳情案件不可或缺之重要利器。很感謝環訓所辦理「公私場所噪音狀況檢查或鑑定人員訓練班」,讓我對噪音基本原理、噪音稽查程序與技巧、噪音測量儀器之正確使用與操作等實務更加瞭解,相信對於日後噪音稽查業務的執行會更加順遂。
此外,也深刻體認到執行公務的過程與民眾溝通是一種深奧的藝術,如何因應不同狀況的發生,有效化解危機衝突,達到當事人(陳情人與被陳情人)都可接受的結果,是稽查人員所需面對的重要課題。唯有疾民所疾,苦民所苦,設身處地為陳情民眾著想,設法化解衝突找出解決途徑,才能化干戈為玉帛,達成兩造雙方皆可接受的程度,才能提高被陳情人改善的意願,以有效降低陳情案件的發生。 (學員陳麗文)
|