第52號電子月刊
中華民國100年8月05日出版
 

環訓所20週年所慶專題演講
環保施政理念與分享

主講人:環保署沈署長世宏

環保署的工作方向及願景,從首任署長簡署長開始即為「藍天綠地、青山淨水」,至本人上任後增加一項「健康永續」,即「藍天綠地、青山淨水、健康永續」。所謂「健康永續」就是希望大家能夠樂活,也就是要過一個Lifestyle of Health and Sustainability,每個人生活心態需要健康永續的生活方式,讓地球健康,子孫永續,地球永續。本人將此遠大的願景,變成5個順口溜,第1個為「組織建制倡永續」,第2個是「節能減碳酷地球」,第3個是「資源循環零廢棄」,第4個是「去污保育護生態」,最後是「清淨家園樂活化」;這5個的順口溜,因應新的「環境資源部」而改變,其中將「去污保育護生態」改為「污染防治增健康」,另將保育部分擴充為4個,分別為「流域治理保水源」、「治山防洪護國土」、「精緻氣象好生活」及「公園森林育生態」,共計9個順口溜。

現在跟各位介紹環保署近來的成果及未來的方向。首先是「組織建制倡永續」,環保署組改成環境資源部,整合污染防治及自然保育工作,為制度上的大變革。另外,通過環境教育法,也是重要的制度變革,未來先從公務員環保教育開始,擴展至全民環保教育;再加上訓練所辦理人員、機構、場所、設施認證,以及違反環保法規處以罰鍰五千元以上應接受環境講習等,以加強全民之環境知識及環境理念。另一重要變革為環評制度,環評制度現在為融合專家會議之機制,如何讓各方推薦其信任的專家一起針對問題得到共識結論,或無共識時,風險管理者依據其價值利益的判斷或者取捨,是很重要的。現在環評係以科學為基礎,基本上放入「是不是」的共識機制,當科學無法提供答案的部分與事實無法澄清的部分,才依據各自的價值觀作獨立判斷,以共識決方式或無共識時以記名密封方式表決,決定「要不要」。不只在環評,希望環保署在面臨其他爭議性的決策時亦應用此機制解決,且不只環保署,希望政府的許多議題都能應用此專業平台,才能真正發揮民主機制。

第二個工作是「節能減碳酷地球」,現今面臨地球暖化及氣候變遷的衝擊是非常可怕的;從去年至今環保署花了半年的時間,讓最高層到經濟部能源局,皆能接受將丹麥、德國及瑞典的節能減碳制度引進我國。首先是善用發電熱源,國內電力供應端有60%發電熱均丟入海裡或大氣中,而丹麥有90%均拿回來利用,故台電不應只賣電還要賣熱才能整合,把能源利用提到最高。另外,家家戶戶不裝設自用冷氣及熱水器,而是統一裝設電網、熱網及冷網,才能將能源有效提高,雖然可能須30年甚至50年才能完成,然而大家應有此共識。再來是再生能源最大化,百分之百地利用太陽能、風能及生質能,此關鍵技術即為「電網儲能技術」。環保署最近發現一項便宜又可儲存許多能源之電網儲能技術,考量優先於小金門試作,相信未來各位可以看到此成果。另外,推動電動車政策,現已開始補貼電池交換系統,預計今年將於高雄及板橋設置電池交換試驗區,深信未來此系統將再擴大,環保署於節能減碳之作為,深信將走在世界的前端。

第三個工作是「資源循環零廢棄」,目前資源回收率已達49%,而再利用亦達65%。接下來是將所有焚化爐變成地方的生質能源中心,將所有不可燒物質變成填海造島,國土再造,海岸再造;而生質物則厭氣消化或經裂解變成能源。

第四個工作是「去污保育護生態」,現在的空氣品質及水質均為史上最好的,且持續進步中。最後是「清淨家園樂活化」,現在不管陸客或外國人來台灣均稱讚很乾淨。但是,我們還需要努力,希望全國78百多個村里,每一個村里,每一條馬路、大街小巷,都能乾乾淨淨;環保署設置「清淨家園顧厝邊」生活網,讓每個村里都可以上網並互相評比,每年將村里排名次,前2名者予以獎勵,最後1名則公布之。讓國內每一寸土地都很乾淨,超過日本,趕上瑞士,脫胎換骨,就從清淨家園做起。最後,我們需要每一個人從自身做起,要樂活化(LOHAS),過健康美麗的生活。          (研設組吳鳳儀記錄整理)

環訓所歡度20週年所慶,沈署長世宏進行專題演講