第4號電子月刊
中華民國96年8月1日出版
韓國首爾環保專業訓練紀行
研設組賴銜仁
環保署為研究韓國目前環保科技的發展情形,期能作為台灣環境政策規劃與管理之借鏡,特辦理韓國「環境污染防治及管理」訓練課程,於96年7月4日由本署董主任秘書擔任團長,環保署訓練所及各縣市環保局首長、副首長及(科)課長一行27人參與,進行國際實務訓練交流。
此行目的是要了解韓國環保政策及污染防治技術,包含:都市廢水處理、廢棄物管理、土壤污染整治、 河川清理、及都市廢棄物焚化廠及底灰再利用技術,此外,行程中並前往首爾市政府拜會首爾市環保局局長,相互交流雙方環境保護策略的成功模式及理念。
首爾為韓國的首都,是一個擁有約1千多萬人口的超級大都市,近年積極邀請國際大師級建築師設計位於市中心的摩天大樓,鱗次櫛比的超高大樓構成一幅現代化都市圖騰,而有「新東京」之稱;緩緩流動的漢江穿過城市中間,有如一條玉帶;舊日王宮依然保留著當年富麗堂皇的風情,古色古香的傳統韓式瓦屋夾雜於高樓大廈間,寬廣的街道並無惱人的摩托車陣僅有擁塞的汽車,頗有現代大都會的景象,給予初抵首爾的我們一個深刻的印象。今年首爾物價高居全球第3位,已超越東京、紐約的訊息雖於出國前已有耳聞,實際面對後仍不免訝異其物價之高貴,仿佛上了一場震撼教育,而韓式餐飲食材的普通,又令人不禁懷念起台灣。
在本次環保實務訓練中,最令人讚嘆的莫過於清溪川的整治及垃圾山整治復育成的世界杯公園(蘭芝島)了。清溪川的整治工程已聞名國際,光以其2年3個月的施作期程,效率就已令人讚佩,此外,完工後的清溪川除提供極佳的休閒場所外,更可將當地的氣溫降低約攝氏3度,換算成二氧化碳減量的話,應是一個很可觀的數字,對環保而言,貢獻良多。世界杯公園原址在1978年開始傾倒垃圾,經過15年的堆積,至1993年停用為止已累積成為佔地2715900平方公尺,高98公尺的垃圾山;目前蘭芝島四周設置了6230米長的過濾牆收集渗出水、106個沼氣出口及5個點火設備,沼氣中含40%的甲烷用以發電供應附近住戶使用;首爾市政府將該垃圾山的整治定位為「生態公園」,自1996年開始整治工程,於2003年完工,計花費1300億韓幣。目前生態公園正進行地盤穏定工程,預訂於2020年完成,由於垃圾山各區垃圾組成成份不同,譬如1970年代至1980年代初期傾倒的區域,其垃圾主要為燒過的煤屑,地質相對較穏定,而1980年代以後傾倒的區域主要為食物,地質極不穏定,從而使用的地盤穏定工法亦不同。在觀摩現場已聞不到沼氣的異味,草木扶疏,鳥語花香,計有85種植物、多種兩棲類、爬蟲類、70種昆蟲,甚至數種保育類動物皆出現在該生態公園中。
本次訓練,團員們都很感謝經濟部工業合作推動小組、外交部駐韓國台北代表部、韓國各實務觀摩單位熱心規劃、安排及協助,且在本署董主任秘書專業解說下,使團員們在匆促的訓練課程中更能充分吸收相關專業知識及技能,均覺收獲頗豐,另董主任秘書暨2位局長與首爾市環保局官員交流雙方環境保護策略的成功模式及理念等相關議題,尤令人有不虛此行之感。 (研設組 賴銜仁)
圖1. 本署董主任秘書德波及駐韓國代表部簡秘書與
首爾市環保局金局長等人合影
圖2. 小朋友們在清溪川進行環保生態教育觀摩